Конституционный строй

Австрия является демократической республикой с федеративным государственным устройством. В состав федерации входят 9 земель: Бургенланд, Каринтия, Нижняя Австрия, Верхняя Австрия, Зальцбург, Штирия, Тироль, Форарльберг, Вена.

Первая Австрийская Республика была провозглашена в октябре 1919 года. Федеральный конституционный закон был разработан в 1920 году при участии крупнейшего юриста-теоретика того времени Ганса Кельзена, и вступил в силу 1 октября. Из-за споров о необходимости включения в закон раздела о правах человека сохранил свою силу Закон 1867 г. «Об общих правах граждан королевств и земель, представленных в Имперском совете» (Staatsgrundgesetz uber die allgemeinen Rechte der Staatsburger), получивший статус конституционного. Согласно Федеральному конституционному закону Австрия провозглашалась парламентской республикой. Высшим законодательным органом являлось двухпалатное Федеральное собрание. Федеральный канцлер, возглавлявший правительство, был ответственен перед нижней палатой Федерального собрания – Национальным советом. Главой государства был Федеральный президент, обладавший в основном символическими функциями и избиравшийся обеими палатами Федерального собрания на совместном заседании. В 1929 году в закон были внесены существенные изменения, направленные на усиление исполнительной власти. С тех пор он носит официальное наименование «Федеральный конституционный закон от 10 ноября 1920 года, в редакции 1929 года». Согласно этим поправкам изменялось положение президента, и расширялись полномочия исполнительной власти. Были введены прямые выборы президента, он получил право роспуска Федерального собрания и назначения правительства. Причиной изменения закона была деятельность националистических военизированных организаций. 13 мая 1932 года канцлером стал лидер Христианско-Социальной Партии Энгельберт Дольфус, который установил авторитарный режим, иногда называемый австрофашизмом. В 1934 году после подавления Февральского восстания Федеральный конституционный закон был фактически отменён. Была принята новая конституция, получившая название «Майской» (Maiverfassung). В основу новой конституции был положен принцип «корпоративного государства», до того успешно реализованный Бенито Муссолини в Италии. В 1938 году произошёл Аншлюс и Австрия как независимое государство прекратила существование. И только в декабре 1945 года действие Федерального конституционного закона 1920 года было восстановлено.Одна из существенных особенностей Австрийской Конституции – раздробленность правовых основ. Наряду с Федеральным конституционным законом 1920 года, действует ряд других конституционных законов. Кроме того, конституционные положения содержатся во многих обыкновенных законах. Таковы, например, конституционное положение Закона о гражданстве 1965 года, Закона о политических партиях, о нейтралитете Австрии (закон объявил Австрию зоной постоянного нейтралитета и запретил вступление в военные союзы и размещение иностранных военных баз на территории Австрии).Предписания конституционных законов в последствии включались непосредственно в текст Федерального конституционного Закона 1920 года. Однако и сегодня действующая Конституция Австрии представляет собой не единый акт, а серию конституционных актов и конституционных положений, включенных в обыкновенные законы.Конституция делится на несколько разделов, которые характеризуют политической устройство и государственный строй Австрии. Так же есть раздел, касающийся общих положений. Эти положения закрепляют статус Австрии как демократического государства, декларируют равенство граждан перед законом, дают описания государственного герба и флага и т.д. После вступления Австрии в Европейский Союз в этот раздел были добавлены пункты, определяющие порядок участия Австрии в органах Евросоюза.


Другие публикации:

Понятие геополитики
Чем же вызван современный «геополитический бум»? Каковы причины столь острого и неподдельного интереса к геополитике со стороны ученых, публицистов и политических деятелей нашей страны? Среди многих следует отметить две важнейшие. Во-пер ...

Ф. Ратцель и Германия
Как многие другие “ангажированные” интеллектуалы того времени – как среди немцев, так и среди французов, англичан, русских, американцев – Ратцель много размышлял о своей стране, о ее роли и месте в мире. Подобно другим ученым, он был увле ...

Федерализм и «вертикаль» власти современной России
Один из основателей дихотомической модели «политика – администрация» американский политолог Вудро Вильсон в статье «Изучение механизма управления» утверждал: «Административное звено находится вне сферы политики как таковой. Вопросы управл ...