PoliticTime

В самом широком смысле под политической партией принято понимать любую группу, ставящую своей целью овладение властью. При таком подходе под определение политической партии может попасть и аристократический клуб, и группа заговорщиков, и военная хунта. Применительно к демократическому обществу суть партии иногда сводится к участию в выборах. Существуют, однако, и более строгие определения политической партии, содержащие большее количество критериев, которые позволяют отличать политическую партию от других организаций, принимающих участие в политической жизни. К ним, в частности, относят:

долговременность организации, когда партия рассчитывает на такой срок политической жизни, который превышает срок деятельности нынешних руководителей. Этот критерий позволяет отличать партии от клиентел, клик и камарилий, т.е. групп, объединяющихся вокруг конкретных лидеров и распадающихся без них;

существование местных организаций, поддерживающих регулярные связи с центральным руководством организации, - критерий, отличающий партию от простой парламентской группы, которая существует только на общегосударственном уровне, не имея постоянной системы связей с организациями местного уровня;

стремление к осуществлению власти - критерий, позволяющий провести различие между партиями и группами давления, которые пытаются влиять на власть в нужном им направлении, оставаясь вне ее сферы. У партии же непосредственная цель заключается в овладении властью или участии в ее осуществлении: победа на выборах, работа в парламенте, правительстве, проведение своего представителя в президенты;

поиск народной поддержки, особенно путем выборов. Этот критерий позволяет отличить партии от клубов. Клубы, даже политические, не участвуют в выборах и парламентской жизни, они лишь оказывают давление на партии, правительство, общественное мнение.

В Законе РФ «О политических партиях» дается следующее определение политической партии: это добровольное объединение граждан, созданное в целях участия в политической жизни общества посредством формирования и выражения политической воли граждан, участия в выборах и представления интересов граждан в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления. Партия должна отвечать следующим требованиям: иметь региональные отделения в более чем половине субъектов РФ, в ней должно состоять не менее 10 тыс. членов, ее руководящие органы и структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Партии современного типа возникли лишь в XIX в. В Англии, например, либеральная партия появилась в результате избирательной реформы 1832 г. и создания на местах по инициативе либералов обществ по регистрации избирателей в списках. Во Франции превращение парламентских групп и политических клубов в партии произошло после революции 1848 г. В России возникновение политических партий относится к концу XIX - началу ХХ в. Следует отметить, однако, что иногда историю политических партий делят на три периода: партии как аристократические группировки, партии как политические клубы и современные партии.

Выделяют два типа происхождения партий: электоральный и внешний.

Часть партий имеет электоральный (парламентский) способ образования. Такие партии возникают на основе развития представительных органов власти. Сначала создаются демократические группы в парламентах, затем комитеты поддержки кандидатов на местах, затем между ними устанавливаются постоянные и устойчивые связи, а уже потом образуются политические партии.

Другие публикации:

Либералы у власти
В конце октября 1991 г. президент Б.Н. Ельцин выступил на съезде народных депутатов РСФСР с программой рыночных преобразований. Предполагалось в короткий срок провести либерализацию цен и приватизацию большей части государственной собстве ...

Основные сферы применения прикладной политологии
Прикладные политологические исследования, как правило, связаны с такими сторонами действительности, которые обладают устойчивой практической значимостью для государственной политики. Возможности этой дисциплины используются для разработки ...

Проекты политических преобразований начала 60-х годов
Политика, связанная с осуществлением грандиозной перестройки партийных, советских органов по производственному принципу привела к дестабилизации управленческих структур, показала несостоятельность попыток реформировать советское общество ...