PoliticTime

Другие партии имеют «внешнее» происхождение: они возникли на базе существовавших ранее организаций, не связанных с выборами. Так, у истоков многих социалистических партий стояли профсоюзы; церкви и религиозные организации - у истоков христианско-демократических партий; на базе крестьянских ассоциаций сложились аграрные партии. В России так образовались революционные партии: социалистов-революционеров и социал-демократическая рабочая партия, которые возникли на основе подпольных кружков в условиях отсутствия парламентаризма.

Какие же функции выполняют партии в политической жизни современного общества? В работах известных специалистов по политическим партиям таких функций выделяется разное количество. Однако три из них в современной демократической политической системе осуществляет любая партия: формирование общественного мнения, отбор кандидатов и обеспечение условий деятельности депутатов.

Партия стремится привлечь общественность на сторону своих кандидатов во время выборов, убедить избирателей в необходимости голосования в свою пользу, и в случае победы она выступает в качестве связующего звена между депутатами и избирателями, объясняя последним деятельность депутатов и пропагандируя ее, депутатов же она информирует о реакции избирателей, их настроениях и нуждах. Вместе с тем партия контролирует деятельность своих представителей в органах власти и направляет ее. Причем в отношении партийной дисциплины у депутатов существуют «мягкие» И «жесткие» партии. Первые не обязывают своих депутатов голосовать одинаково, каждый депутат относительно свободно делает свой выбор при голосовании, «жесткие», наоборот, устанавливают строгую дисциплину голосования.

Разумеется, три вышеназванные функции не охватывают всего многообразия партийной деятельности. Прежде чем формировать общественное мнение и агитировать избирателей за своих кандидатов, партия должна выработать свою программу, т.е. сформулировать те цели и задачи, которые она будет осуществлять в случае победы на выборах. Для того чтобы эти цели нашли поддержку избирателей, они должны в обобщенном виде выражать интересы тех социальных сил, на поддержку которых рассчитывает партия. Наконец, в случае победы на выборах, позволяющей партии получить исполнительную власть, она обеспечивает формирование правительства. Таким образом, функции партий сводятся к следующим: 1) определение целей; 2) обобщение и выражение социальных интересов; 3) мобилизация социальных сил, в особенности избирателей, вокруг партийных кандидатов на выборах; 4) организация общественного мнения по тем или иным общественным проблемам; 5) подготовка правящей элиты и формирование правительства. В демократическом обществе функции партии существенно изменяются в зависимости от отношения к государственной власти. Партия может быть правящей, т.е. иметь решающие позиции в структурах законодательной и исполнительной власти. Тогда главная ее задача - обеспечить легитимность и эффективность власти. Если же партия находится в оппозиции, ее цель - критиковать соперника, находящегося у власти, доказывать неэффективность его политики и свою способность эффективнее решать стоящие перед властью задачи.

Другие публикации:

Развитие «электронного государства» в мире
Количество взрослых жителей мира, прибегающих к помощи Интернет для того, чтобы воспользоваться услугами правительственных служб за последние 12 месяцев выросло на 15%. Таковы данные исследования, которое ежегодно проводит компания Taylor ...

Становление и развитие федерализма в России
До революции 1917 г. Россия развивалась как унитарное государство на протяжении почти тысячи лет. Поэтому федерализм в России рассматривается с 1918 г., со Всероссийского съезда советов. В своем развитии российский федерализм прошел три ...

Социальная основа российского Интернета
За десять лет своего существования российский Интернет в той или иной степени охватил почти всю страну. На середину 2001 г. вся аудитория российского Интернета составила по максимальным оценкам 12,8 млн. человек [Monitoring.ru, 2001], или ...